Rapport CAP 22 : Analyse et argumentaire
Par Jean-Claude CHAILLEY

Note : les citations du rapport CAP 22 sont en italique

Introduction

Le rapport CAP 22 a été commandé par Edouard Philippe le 13 octobre 2017 dans le cadre de la réforme dite Action publique 2022.
⦁ Le comité CAP 22 qui a été mis en place est dominé par la finance internationale, les grandes multinationales (dont le PDG de Safran), et leurs apôtres.
⦁ Il s’agit « d’Action » publique et plus de service public, de fonction publique, de Sécurité Sociale, et ce n’est pas un hasard.
⦁ Efouard Philippe a fixé le cadre de la réforme: « quel modèle de société voulons- nous ?».
Réduire la politique du gouvernement à des coupes budgétaires supplémentaires serait une grave sous-estimation ; c’est un changement de société.
⦁ Gérald Darmanin: « nous allons interroger en profondeur le périmètre de l’action publique » avec pour objectif « des économies pour les Français » conformément au programme Macron de « 3 points de PIB » de coupes d’ici 2022 (réévalués à 4 points de PIB soit plus de 90 Milliards), et d’autres après 2022.
⦁ Il s’agit d’économies dans les services publics, pas d’économie « pour les Français » qui dépenseront plus dans des services privatisés, des fonds de pension, ou s’en passeront.
⦁ Il s’agit de « faire payer directement l’usager de certains services publics » (proposition 22).
⦁ Il s’agit de continuer d’augmenter massivement les « aides aux entreprises » (payées par nos impôts directs et indirects). Probablement 20 à 30 milliards en 2019 (projets de loi de finance et de loi de financement de la Sécurité Sociale à venir en septembre).
⦁ CAP 22, c’est la généralisation de France Télécom : il ne laisserait à l’Etat que son rôle de « régulateur ». Enormément de missions, dans tous les ministères, dans tous les services publics, seraient transférées au privé. CAP 22 supprime les statuts pour réduire les salaires et autoriser les licenciements. L’objectif à terme c’est beaucoup plus de 120 000 suppressions de postes.
⦁ C’est aussi la mort définitive de la Sécurité Sociale, de sa conception égalitaire, au profit du modèle des USA, privatisation et assistance pour pauvres.
⦁ Pour les usagers, CAP 22 c’est le « numérique », les robots, au lieu des services publics.
⦁ CAP 22, c’est un programme opérationnel, s’inscrivant dans les réformes en cours ou annoncées dans tous les secteurs......Lire la suite